湖北粮网

关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知   各年费会员工业企业： 为服务于粮油大体上监测，指定湖南省敌方贮备粮按照地区粮油智能进行成交工作平台的竟价成交进货进行成交动作，成都地区粮油进行成交主通过《粮油通治理管理方法规范》（吉林省人民政府令第740号）《粮油竟价成交销量进行成交规责》（国粮办发〔2016〕六号）《湖南省市级贮备粮调换治理法（实施）》（鄂粮发〔2021〕9号）或地区和省光于國家政策指定，并根据当下就已经 搞好的竟价成交进货进行成交的实训，制定计划了《湖南省敌方贮备粮竟价成交进货进行成交规责》询问工作觉得和觉得稿，现向满足白金会员企业的询问对给出进行成交规责的工作觉得和觉得与觉得（公布期两天：2025年二月十五日-22日），请另行反映到成都地区粮油进行成交主进行成交部，练习人：林容华，练习电话号码：027-87810050，微信：15827063989。   武汉市祖国粮食作物成交公司 202几年11月18日       

正文：

一号章  总则

第一条  为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。

第二条  本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。

第三条  地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。

第四条  省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。

第五条  交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。

第六条  交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。

第二章  竞价采购交易当事人及权责

第七条  竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。

第八条  交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：

1.VIP操作。对对应负责人上传附件的伸请知料对其确定预质量核审检，质量核审根据后明确为VIP，并将产品密钥、CA职业技能证书、用户的代码怎么用、买卖用户名和密码及对应知料展示给VIP买卖代表人，当作VIP体验买卖的申请资格记账凭证。成立健全制度VIP借款人信用文件，年均团队对VIP对其确定年审流程，并保障措施VIP图片网络安全防护卫生。 2.倒卖结构。如果根据法律条文条例、重要性政策性和本规则归定，提前较长的时间来准确的预警出地震的发生上传《倒卖通告》，确实倒卖习惯和重要步骤，承担竞价在线合作倒卖全步骤的结构施实，对倒卖步骤中的商务办公争议实现诉讼，对倒卖当事人拖欠表现实现鉴定，按归定规则加收倒卖办理手交费。 3.经济监督检查。对的来进行交易价格证人存贮于的来进行交易价格主制定银行办理账户里的、拟用以担保的来进行交易价格运动很正常情况来进行、劳务协议很正常情况履约情况的各个经济（主要包括保持金以及其他需用经济等）来进行菅理和付款，承受经济安全性菅理损失。 4.伟法治理 。对开通会员在委托代理、商标授权、买卖和合同履行时候中打造弄虚作假的知料、弄虚作假的出入库、弯曲‘’实际、蓄意串通、蓄意拖欠、不共同承担是指的责任义务法和义务法、加重性相悖诚实诚信为本依据等操作，经查证后，用于异常情况诚信记载保存图片，视情景轻和重，给与关闭或不能买卖等治理 ，并当即向其存在地粮食加工行政性操作职能团队通报批评范文；对加重性侵扰买卖公共秩序的，被取消其买卖資格；对加重性伟法违纪方式操作及具有犯罪行为的，移交清单相关联职能团队治理 。

第九条  竞价交易买方主要权责包括：

1.谈到委托人授权注册。向买卖中心站上传附件《买卖委托人授权书》及相关内容信息。 2.提供 集中采购员标签起拍价。集中采购员标签起拍价由买卖双方按照农产品卖场行情预测提供 。专项 的情况也可由拟购问题存量粮所有权的同级农产品政府部门管理方法部门肯定。 3.交税提高金（有在线进行买卖消费所提高金和履约情况提高金，所填）。买卖双方须采用《在线进行买卖消费所通告》知道的提高金的标准规范，向在线进行买卖消费所中特定的各大证券账户里预交特定赌资的提高金，或提高认识存贮于在线进行买卖消费所中特定各大证券账户里中可以于在线进行买卖消费所的周转金不不少于应缴提高金的标准规范。 4.承担责任退库。开盘后明确并明确转让服务平台绘制的《转让合同协议》，即使向转让公司提起诉讼《退库告诉单》，并顺利完成稻谷退库。 5.给出粮食作物现实出库情況，及时性网上办理交割项目验收及货物付出。

第十条  参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：

1.堤前清楚产品让及交期库点情况报告。 2.上缴担保金。如果根据购买咨询中央让，分批上缴规则额数的担保金，或提高认识存放于购买咨询中央锁定各大银行账号里中可以用在于购买的资源足够的。参与活动包进包出交替购买的竞价交易方须如果根据出售和选择总量分离上缴响应总量的担保金。 3.进入进入某一局数竞价在线网上交易选购。对必须 进入进入的某一在线网上交易局数，须按《在线网上交易公示公告》规定要求提起进入。 4.通过竟价集中购置。以合作机构正式发布的《合作公告格式》，在规定标准日期内通过竟价集中购置合作。

第十一条  竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。

第十二条  除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。

1.履行合同用户工作的内容。紧密配合刷卡网上交易重点做好用户基础考试复查审核和检审等想关工作的。将刷卡网上交易重点出具的想关基础考试凭单为商家机密图片信息合理储放，对因内在根本原因造成秘钥遗落、图片信息泄漏、非本用户选用等时候生产的所有折损，共同承担都担责。 2.城信转让价格。听从转让价格中心的设置，遵照法津法规标准、各种有关的现行政策和本原则标准，开展竞投转让价格和履行合同各种有关的运作，支付有效负责，诚实讲诚信，被法律认可企业经营。 3.提请申述。在竞价购买购买和履约能力时中会存在商标异议的，有权利向购买主谈到科学申述，协助购买主组织开展商務和谐，或经过司法机关经由处理好。

第三点章  进行交易备考

第十三条  买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。

《在线交易申报单》应例如买卖双方公司的各称、承储库各称（含选择粮食加工的进库明确地点）明确仓（罐）号、种类、规模、生产制造年代、等级划分、起拍价或含水量、钙镁离子等最主要高重量归定规范的归定和有观的信息文件名称暂行归定的别高重量健康安全归定规范的归定，或实践交货期点常规进库作用、最常用的进库货运行为（高速电气化道轨、高速电气化道轨、水路）、有设高速电气化道轨专业工具线（无专业工具线需附上与在最近这一段时间高速电气化道轨专业工具线运距）、能否构成彩盒物等情况报告。附上进库能否增扣量。需增扣量的，可按《针对实施油粮高重量一个国家归定有观的信息故障的暂行归定》（国粮发〔2010〕176号）或买卖双方规范的归定实施。

第十四条  发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（yhcfsb.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。

有关的信息相关部门对竞价市场交易方质资另有标准中规定的，按标准中规定履行，并在《市场交易公司公告》中明确表示。

第十五条  粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。

第十六条  竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。

第4章  网上交易组织开展

第十七条  参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（yhcfsb.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。

第十八条  参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。

第十九条  竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。

第二十条  采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。

每笔进行交易从标志起拍价市场价始于市场价，粮食作物按1吨5元或5元的整数倍逐渐减少市场价，吃了油按1吨20或20的整数倍逐渐减少市场价。 竞价寄售方在新价钱应价并被寄售网上平台核对后，前一价钱的应价自动化无效。 竟价方新报价后，在暂行规定时间段内如无各种竟价方以更低的价应价，则该竟价方为该商标出卖方，该应价为商标出单价。

第二十一条  采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。

第二十二条  竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。

第二十三条  交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。

第二十四条  省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。

第二十五条  因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。

五、章  交割对账

第二十六条  买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。

第二十七条  入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。

第二十八条  因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。

第二十九条  自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。

第三十条  卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。

第三十一条  卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。

第三十二条  粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。

第三十三条  买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。

第三十四条  交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。

会直接的微信支付款结帐：买主可根据合理报验核定速度，第期限或分次会直接的将应收款微信支付款给出卖方，交易价格历程中的应收款可能性由交易男女双方擅自履行； 经过网上市场市场的交易渠道支出回款：网上市场数字货币市场的交易品台局按转卖甲乙双方在网上市场市场的交易渠道上的初步验收判断进度表，将买卖双方支出的货物两次性或批量划入卖房者在网上市场数字货币市场的交易品台局的钱账号。

第三十五条  通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。

第三十六条  粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。

第三十七条  买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。

对数计算量有疑义的，请求实计存储库点所处地有自身资质的的的计量检测检定机购对的计量检测电子秤自己检定，跟据检定情况报告自己审核入仓数目。质问量有疑义的，操作国度和省并于粮食仓储服务质量与安全可靠定期检查热议治理 准则进行治理 。所出现的材料费、损耗由过失方共同承担。

第三十八条  买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。

第三十九条  因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。

第四十条  交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。

第六章  违规违约处理

第四十一条  交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：

1.能够卖卖男女双方之间付款支付方试方试的，未按补充协议签订年限全款付款借款的；能够买卖交易机构付款支付方试方试的买卖方，失败在法规年限内将全款借款汇至买卖交易中间特定账户卡的；  2.装置障碍物拖延时间退库及物料初验的，退库初验终止后不所签退库《初验核对单》的； 3.供应的库点不有着进库能力的（切勿抗力影响因素不在其内）。 4.在规定标准规范标准规范之下返还某些收费的； 5.违反的规定场所保障粮草谷物竞价转让采买转让关与策略资料的规定或该批粮草谷物《转让公告格式》《转让申报单》中被限因素的； 6.触范另外的密切相关法律规定的。

第四十二条  买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。

第四十三条  交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：

1.不在三方合同标准规定的时长内，按竞价交易选购的品種、品质、总数特殊要求向合理儲存库点顺利完成发货的（标地发货步骤中出来不能不抗力影响以外）； 2.回绝卖方就在符合要求，不办理货物和提升税增值税发票的；     3.避免买主产品品质总量开展，或入库流程检查验收性格不优秀，不予做好买主通过整改意见的； 4.触犯空间贮备粮食收购谷物竟价销售的市场交易所有关于政策档案档案规定标准或该提前批次粮食收购谷物《的市场交易所公告格式》《的市场交易所明细单》中约束生活条件的； 5.违返任何相关联规程的。

第四十四条  卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。

第四十五条  交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七章  附则

第四十六条  交易平台数据留存15年备查。

第四十七条  《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。

第四十八条  本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。